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不要放过了“官僚主义”

凌 河

2015年02月06日10:05  来历:解放日报

官僚主义是“四风”的要点,是其他“三风”的根子。形式主义是官僚主义固有的思想定式和行事方法,而吃苦主义与奢华之风的根底,就是官僚主义的权利和体系

  在对立“四风”的过程中,媒体的曝光、言论的热议甚至群众的重视,好像较多地会集在某些官员的吃苦主义与奢华之风上,关于官僚主义和形式主义,或许聚集不多。这也难怪,前两个歪风比较表面化,舌尖上、车轮上的糜烂也好,会所里、高尔夫球场上的奢华也罢,人们看得见摸得着也拍得下来,一下就抓住了,所以易于激起公愤;而官僚主义则是荫蔽的、无形的,就像“软钉子”、“迷踪拳”,所以往往会被忽视,被悄悄放过。

其实“四风之中,官僚主义损害最大。要想刹住四风,根绝官僚主义是要害”,习近平同志的这两句话,点明晰官僚主义是“四风”的要点,是其他“三风”的根子。形式主义是官僚主义固有的思想定式和行事方法,而吃苦主义与奢华之风的根底,就是官僚主义的权利和体系。

官僚主义当然是一种风格,所谓“浮、假、贪、满、骄、空、懒”是一种描写,而“一言不发,二目无光,三餐不食,四肢无力,五官不正,六亲不认,七窍不通,气势汹汹,久坐不动,非常无用”,“除了三餐不食这一点不像外,官僚主义者很像一座神像”,毛泽东同志当年画的这幅像,今日不依然绘声绘色吗?可是官僚主义又不只是一种风格,它既是两千年封建官僚政治遗留下来的文明沉淀,又是一种多年体系坏处的累积,正如小平同志指出的那样,发生官僚主义的体系原因,就是权利过于会集而又短少限制,就是组织过于臃肿而职责又不清楚——在新的局势下,咱们特别需求杰出对立官僚主义,这不只是由于官僚主义是“四风”之最,更由于在当时“新常态”下,咱们要“稳增加”,要力保“中高速”,就必须更多地向商场要生机,假如政府部分仍当“千手观音”,“多动症”依然高发,“有形的手”依然处处去伸,那么就只能“管死”,更何谈“放治”; 一起,在要素驱动转向立异驱动过程中,“群众创业、万众立异”亟须构成常态,而立异恰恰不是“管”出来而是“放”出来的。总归,“权利过于会集”的官僚主义应当成为当时变革的一个首要目标,这是对立“四风”的原本含义,也是“新常态”下凸显的急迫新要求。

假如说,对立吃苦主义和奢华之风,现已获得显着战绩,那么对立官僚主义则还需求愈加杰出、愈加有力。反“四风”现已两年,但在一些当地,企业办一件事要盖216个图书印章的“批阅长征图”还在打开长卷;“一个窗口”后边,依然站着几十个衙门需求“慢慢来,不着急”;一个“不”字,依然挂在某些官员嘴上那么习气那样“有感觉”;而一个市长一天依然要批15斤公函,所以“16个副市长”和“21个副秘书长”还在那儿忙得不亦乐乎,这样的怪状并未得到大的改动。有的部分也“放权”,可是明放暗不放,长长一张清单几百项,有含金量的悉数捏在手里,还有将上面放下的权截留下来,反而扩大了自己的“权利规模”的。当然新局势下,还有一种官僚主义出来,那就是“不拿也不干”、“不喝也不办”,不吃苦不奢华也不收优点费了,所以天天坐在工作室里喝茶,躺倒在那里混日子,这就不只是“懒政”、“庸官”了,而是把曩昔的“管、卡、压”变成了现在的“推、踢、拖”,依然是把官僚主义发挥到了极致。

官僚主义的本源已然在于某些体系的坏处,那么杰出对立官僚主义,就要杰出依托变革。厉行行政权利变革,就要变革“权利过于会集”这个要害,就是以政府权利的“减法”交换企业、商场、社会生机的“加法”,这就要求政府部分要“削手中权”,这一条,不只要改动咱们多年构成的定势、方法和习气,还一定会触及被称为“一亩三分地”的“权利规模”和既得利益。一方面,行政变革要勇于碰格式,勇于啃硬骨头,勇于动“奶酪”,另一方面,咱们的权利部分和官员,也要有自我革新的公心和“割腕”的勇气,不要恋权,不要打“小九九”,更不要成为变革的阻力。总归,不动机制体系坏处这个本源,不依托变革,对立官僚主义假如只是逗留于风格层面,那么官僚风格也会难以改动,就会“涛声仍旧”、东山再起。

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(责编:权娟、秦华)

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