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中办国办印发《关于党员干部带头推进殡葬变革的定见》

2013年12月20日08:06  来历:人民网-人民日报

 

  党员干部逝世一般不开追悼会

  带头文明节省办凶事,树立年代风气

  带头火葬和生态安葬,维护生态环境

  带头文明低碳祭扫,传承先进文化

  带头宣扬倡议殡葬变革,宏扬新风正气

                

  新华社北京12月19日电  近来,中共中心办公厅、国务院办公厅印发了《关于党员干部带头推进殡葬变革的定见》,并发出告诉,要求各地区各部分结合实践仔细贯彻执行。

  《关于党员干部带头推进殡葬变革的定见》全文如下。

  殡葬变革是破千年旧俗、树一代新风的社会变革,联系人民大众切身利益,联系社会主义精力文明建造和生态文明建造,联系党风政风民俗。为发挥广大党员、干部带头示范效果,进一步推进殡葬变革,现提出如下定见。

  一、深化知道推进殡葬变革的重要性和紧迫性

  新中国树立以来,在老一辈党和国家领导人的活泼倡议下,在各级党委和政府大力推进下,广大党员、干部带领大众活泼实施火葬,变革土葬,铲除丧葬陋习,树立文明节省办凶事的新风气,殡葬变革取得了显着成效。但近年来,一些丧葬陋习死灰复燃,封建迷信活动从头活泼,杰出表现在:火葬区遗体火化率下滑、骨灰装棺再葬问题杰出,土葬变革区乱埋乱葬、滥占犁地现象严峻,浪费了很多自然资源,破坏了生态环境;重殓厚葬之风盛行,盲目攀比、奢侈浪费现象繁殖延伸,加剧了大众担负;少量党员、干部乃至单个领导干部运用凶事活动大操大办、借机敛财,热心风水迷信,建筑大墓奢华墓,损害了党和政府形象,败坏了社会风气。这些现象亟须整治。

  党员、干部带头推进殡葬变革,是推陈出新,发扬社会主义新风气的应尽职责;是推进文明节省治丧,减轻大众丧葬担负的重要途径;是加强党风政风建造,树立党和政府杰出形象的必定要求;是处理人口增长与资源环境对立,谋福今世和子孙后代,促进经济社会可持续开展的迫切要求。各级党委和政府要充沛知道党员、干部带头推进殡葬变革的重要性和紧迫性,进一步统一思维,完善方针措施,逐渐形成党员和干部带头、广大大众参加、全社会一起推进的殡葬变革杰出局势。

  二、充沛发挥党员、干部带头效果,活泼推进殡葬变革

  (一)带头文明节省办凶事,树立年代风气。党员、干部应当带头文明治丧,简办凶事。要在殡仪馆或适宜场所会集处理凶事活动,自觉遵守公共秩序,尊重别人合法权益,不得在居民区、城区大街、公共场所树立灵棚。选用佩带黑纱白花、播映哀乐、发放生相等办法哀悼逝者,自觉抵抗迷信低俗活动。除国家还有规则外,党员、干部逝世后一般不树立治丧组织,不举办追悼会。举办遗体送行典礼的,要严厉控制规划,力求节省俭朴。关于逝者生前有凶事从简希望或要求的,家族、亲朋以及所在单位应当予以充沛尊重和支撑。禁止党员、干部特别是领导干部在凶事活动中大操大办、铺张浪费,禁止借机收敛金钱。

  (二)带头火葬和生态安葬,维护生态环境。在人口稠密、犁地较少、交通便利的火葬区,党员、干部逝世后有必要实施火葬,不得将骨灰装棺再葬,不得超标准建墓立碑。在暂不具有火葬条件的土葬变革区,党员、干部逝世后遗体应当在公墓内会集安葬,不得乱埋乱葬。无论是在火葬区仍是在土葬变革区,党员、干部都应当带头实施生态安葬,采纳骨灰寄存、树葬、花葬、草坪葬等节地葬法,活泼参加骨灰撒散、海葬或许深埋、不留坟头。鼓舞党员、干部逝世后捐赠器官或遗体。少量民族党员、干部逝世后,尊重其民族风俗,依照有关规则予以安葬。

  (三)带头文明低碳祭扫,传承先进文化。党员、干部应当带头文明祭拜、低碳祭扫,自动选用敬献鲜花、栽树美化、郊游遥祭、经典吟诵等办法思念故人,宏扬慎终追远等优异传统文化,不得在林区、景区等禁火区域燃烧纸钱、燃放鞭炮。活泼参加社区公祭、团体共祭、网络祭扫等现代追思活动,带头祭扫先烈,带领大众逐渐从重视实地什物祭扫转移到以精力传承为主上来。

  (四)带头宣扬倡议殡葬变革,宏扬新风正气。党员、干部要活泼自动宣扬殡葬变革,加强对亲属、朋友和周围大众的教育引导,及时劝止不良治丧行为,自觉抵抗成规陋习和封建迷信活动,倡议文明新风。各级领导干部要加强对直系亲属和身边作业人员凶事活动的束缚,活泼做好思维引导作业,对不良倾向和预兆性问题,要做到早提示、早阻止、早纠正,决不允许对违法违规殡葬行为听之任之乃至庇护怂恿。

  三、大力营建有利于殡葬变革的杰出环境

  (一)加强组织领导,健全作业机制。各级党委和政府要把党员、干部带头推进殡葬变革作为促进社会主义精力文明建造和生态文明建造、保证和改进民生、加强党风政风建造的重要内容,摆上议事日程,树立健全党委领导、政府担任、部分协作、社会参加的作业机制。坚持以党员、干部带头为引领,不断进步人民大众参加殡葬变革的自觉性。组织部分要注意把握党员、干部治丧状况,加强对党员、干部的教育办理。宣扬、文明办等部分要做好殡葬变革宣扬引导作业。开展变革、公安、民政、财务、人力资源社会保证、国土资源、工商、林业等部分要各司其职、密切配合,加强根本殡葬服务供应,完善惠民殡葬方针措施,标准殡葬服务市场秩序,催促党员、干部破除丧葬陋习,加速推进殡葬变革。工会、共青团、妇联等人民团体和底层党组织、村(居)委会以及红白理事会、老年人协会等社会组织要充沛发挥效果,广泛动员大众活泼参加殡葬变革。

  (二)重视统筹规划,进步保证水平。各级党委和政府要安身实践,拟定和完善殡葬工作开展规划,清晰殡葬变革方针使命和办法过程,并归入当地国民经济和社会开展规划。依据人口、犁地、交通等状况,科学区分火葬区和土葬变革区,统筹确认殡葬基础设备数量、布局、规划和功用。加大投入,要点完善殡仪馆、骨灰堂、公益性公墓等根本殡葬公共服务设备,逐渐形成布局合理、设备完善、功用完全、服务快捷的根本殡葬公共服务网络,为推进殡葬变革发明有利条件。

  (三)完善法规准则,强化监督办理。加速修订《殡葬办理条例》,健全根本殡葬服务保证、殡葬服务市场监管、凶事活动办理法律等方面准则。进一步健全和标准对乱埋乱葬、违规建墓等行为的行政强制执行准则。活泼树立殡葬变革鼓励引导机制,实施生态安葬奖补等奖赏方针。加强监督查看,强化职责追查,对党员、干部尤其是领导干部在凶事活动中的违纪违法行为,要依纪依法严肃查处。

  (四)加大宣扬力度,做好言论引导。充沛运用各种媒体和传达手法,深化宣扬殡葬法规方针,遍及科学知识,倡议文明节省、生态环保、推陈出新的殡葬新风气。大力宣扬党员、干部带头推进殡葬变革的先进典型,传达正能量。充沛发挥媒体监督效果,曝光负面事例,尽力营建有利于殡葬变革的杰出氛围。

  各地区各有关部分要依照本定见精力,结合实践拟定贯彻执行的具体措施。

  《 人民日报 》( 2013年12月20日 02 版)

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(责编:权娟、闫妍)

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